发布日期：2024-12-27 08:30 点击次数：200
原标题：江苏盐城一农民卖羊肉赢利180元被市监局开出10万元罚单制服丝袜电影
12月24日下昼三点，江苏盐城一农民卖1只羊赢利180元被大丰区市集监管局罚金10万元的行政诉讼案件，在盐城中院17法庭二审公开开庭。
2023年11月21日，盐城市大丰区市集监管局责任主说念主员在城中菜市集查获农民陈广芳摊位上摆放的1条羊胴体和6个羊头等未经检疫验讫盖章章的羊肉。查验经过中，陈广芳承认家中雪柜里还有3条羊胴体，并携带规则东说念主员到家中办理了扣押手续。
陈广芳售卖的羊肉莫得检疫验讫钤记，图为关联钤记暗示图（贵府图/图文无关）
2023年11月24日，陈广芳递交了由大丰区丰华街说念早南村村委会、大丰城中市集处置办公室盖章阐扬的《情况阐述》，对陈广芳家中有老东说念主身患淋巴癌晚期、需要多数理疗费支拨，家中生计艰辛，但愿从轻从宽处理，保证今后不再发生相通情况等作了“情况属实”的阐扬。
2024年1月18日，盐城市大丰区市集监管局给陈广芳下达了大市监罚告〔2024〕00035号行政处罚通告书，拟针对陈广芳售卖1只羊和6个羊头并赢利180元的当作进行行政处罚，拟充公尚未卖出的6只羊头和4只羊（包括3只家中查获的羊胴体）、充公不法所得180元、罚金130180元。
2024年2月5日，大丰区市集监管局对羊头、羊肉抽样送检，2024年2月23日，中检溯源江苏工夫工作有限公司出具的磨练求教暴露，抽样送检的该批次羊肉得当农业农村部联系兽药残留、金属残留等程序要求，驱散为及格。
在郑重作出行政处罚前，大丰区市集监管局进行了听证，公布了磨练检疫论断“得当程序”。后经过集体野心，“对陈广芳建议的免于大致收缩处罚的述说狡辩不予采信”制服丝袜电影，最终贯串涉案肉类磨练及格及家庭罕见情况，作出罚金10万元、充公羊胴体4条、羊头6个和充公不法所得180元的行政处罚。
2024年5月6日，个体工商户陈广芳将大丰区市集监管局告状到法院，以行政处罚决定书对方向数目存在认定事实诞妄、过罚不当，将濒临“因罚致贫”等问题为由，肯求法院根除原行政处罚。
个体工商户陈广芳将大丰区市集监管局告状到法院（贵府图）
盐城市盐王人区东说念主民法院经审理，于2024年9月26日作出行政判决书。其中暴露：经审理查明，广芳羊肉方向部购进未经检疫活羊6只，总共分量270公斤，金额8100元。广芳羊肉方向部在方向者家中自行宰杀上述活羊，并在盐城市大丰区城中市集摊位对外售售，货值金额总共9607.2元，销售羊肉45公斤，赢利180元。上述羊肉、羊头均未经磨练。
一审判决书合计，行政机关作出的案涉行政处罚决定认定事实明晰，凭据照实充分，适用法律正确，量罚得当，步地正当。法院据此驳回了原告诉讼肯求。陈广芳对此拒抗，向盐城市中级东说念主民法院拿起上诉。
根据食物安全法、生猪宰杀处置条例等规定，农民在自行宰杀前，应当向处所地动物卫生监督机构呈报检疫，醒目疾病传播。
出席庭审的大丰区市集监管局责任主说念主员合计，陈广芳为2000年登记的个体工商户，从事关联方向20多年，对羊头、羊肉需要磨练检疫后方可插足市集畅达销售属于明知大致须知，不具备不予处罚情形，且已售出的羊肉无法磨练，危害遵守无法舍弃，莫得法定的收缩情节。按照上司规定和专项当作部署，要严厉查处销售未经磨练检疫肉类不法当作，任何从轻或收缩处罚王人必须要有凭据阐扬。
twitter 巨臀庭审时代，上诉东说念主陈广芳当庭承认了涉案羊肉未经检疫属于不法当作，但屡次辩解称我方“是作念功德！”是患癌病东说念顾客某急需费钱，是以才赞理宰卖羊肉，但愿法庭能琢磨家庭本体艰辛。
记者采访了解到，涉案六只羊系大丰区新团镇长安村村民顾德兰所养，顾德兰在该案处罚时代还是病故。在一份肯求规则机关从轻处理陈广芳的手写阐述中，顾德兰弟弟顾德奎写说念：“因哥哥生病，得了癌症晚期，请我帮他把几只羊处理掉，用度看病，我就帮他找到了卖羊的，东说念主家不愿，后再三请东说念主家赞理把羊处理掉了，那（哪）知说念被工商部门查处了，说是不法，我也抱歉东说念主家。”
审判长在庭审中围绕该起行政处罚的事实认定、规则步地、适用法律、处罚幅度等四个焦点问题组织了法庭拜谒和法庭磋议，两边气魄一度比拟对立。
出席庭审的陈广芳代理讼师合计，办案机关未进行必要的市集价钱拜谒或已然，就认定了涉案货值，行政处罚决定存在认定的事实不清、短少灵考据据支执等诞妄，合计该案不仅要准确适用食物安全法，也要根据行政处罚法关联规定，以及市集监管总局《对于范例市集监管行政处罚裁量权指点看法》和《江苏省市集监管行政处罚裁量权适用规定》的规定，轮廓全案事实收缩或解任处罚。
据了解，食物安全法规定“未按规定进行检疫的肉类，不法出产方向的食物货值金额不及1万元的，并处10万元以上15万元以下罚金”。记者查阅《江苏省市集监管行政处罚裁量权适用规定》关联条目，其中第八条规定：不法当作轻浅并实时改正，莫得变成危害遵守的，不予行政处罚。首次不法且危害遵守轻浅并实时改正的，不错不予行政处罚。第十条规定了不错照章从轻大致收缩行政处罚的五款情节，包括：积极迎合市集监管部门拜谒并主动提供凭据材料的；不法当作轻浅，社会危害性较小的；在共同不法当作中起次要大致援救作用的；当事东说念主因残疾大致要紧疾病等原因生计确有艰辛的；其他照章不错从轻大致收缩行政处罚的。
法院当今尚未作出二审判决，图为法槌（贵府图）
本日的庭审，法庭给两边较为弥散的时期发表各自不雅点，但莫得对该案作出判决。本报将连续顺心该案发扬。